浙江省裝配式建筑評價認(rèn)定管理辦法
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于高水平推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號)等精神,規(guī)范裝配式建筑評價管理,提升建造品質(zhì),促進(jìn)建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《浙江省綠色建筑條例》、《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51129-2017),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
(二)凡本省行政區(qū)域范圍內(nèi),在綠色建筑專項規(guī)劃、國有土地劃撥決定書、實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地的公告和合同、建設(shè)用地規(guī)劃條件(選址意見書)、政府投資為主體的建設(shè)單位發(fā)布的項目招標(biāo)文件,以及相關(guān)政策文件中明確要求實(shí)施裝配式建造的房屋建筑工程,按照本辦法進(jìn)行裝配式建筑評價及認(rèn)定工作。
本辦法所稱裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑,包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑以及裝配式混合結(jié)構(gòu)建筑。
(三)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(下稱“省建設(shè)廳”)負(fù)責(zé)全省裝配式建筑評價認(rèn)定工作的指導(dǎo)與監(jiān)督??h級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)裝配式建筑評價認(rèn)定工作的實(shí)施與管理。
二、評價程序和要求
(四)裝配式建筑評價分為設(shè)計階段評價和竣工階段評價兩個階段。裝配率以竣工階段評價的結(jié)論為準(zhǔn)。
(五)設(shè)計階段評價程序和要求:
1.建設(shè)單位應(yīng)在取得施工許可證3個月內(nèi),向項目所在地建設(shè)主管部門申請設(shè)計階段評價,提交《浙江省裝配式建筑評價表(設(shè)計階段)》、裝配率計算書、裝配式建筑建造承諾書、施工圖設(shè)計文件審查報告等材料。
2.施工圖審查機(jī)構(gòu)要根據(jù)裝配式建筑項目立項文件、規(guī)劃條件、初步設(shè)計批復(fù)等進(jìn)行審查,符合要求的出具施工圖設(shè)計文件審查合格報告。
3.項目所在地建設(shè)主管部門對建設(shè)單位提交的設(shè)計階段評價材料以形式審查為主。凡材料齊全、完整、有效的予以登記,完成裝配式建筑設(shè)計階段評價。對不符合設(shè)計階段評價要求的,退還申請材料,建設(shè)單位應(yīng)完成整改后再重新申請評價。
4.建設(shè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,確保承諾的裝配式建筑各項要求落實(shí)到位。因設(shè)計變更導(dǎo)致裝配率降低不符合承諾要求的,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)變更后的設(shè)計圖紙重新計算裝配率,向項目所在地建設(shè)主管部門提交變更后的裝配率計算書、原施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖設(shè)計文件審查合格報告。變更后裝配式建筑的裝配率,應(yīng)滿足該項目裝配式建造有關(guān)要求。
(六)竣工階段評價程序和要求:
1.建設(shè)單位應(yīng)在項目完工后,向項目所在地建設(shè)主管部門申請竣工階段評價,提交《浙江省裝配式建筑評價表(竣工階段)》、專家出具的審查意見、裝配式建筑實(shí)施承諾書等材料。
2.審查專家應(yīng)根據(jù)建筑施工圖設(shè)計文件、工程資料和相關(guān)影像記錄對裝配式建筑實(shí)際裝配情況進(jìn)行審查,出具專家審查意見。審查意見要寫明項目實(shí)施裝配式建造的面積和實(shí)際裝配率,當(dāng)確定為裝配式建筑且符合裝配式建筑等級劃分時,應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)等級。
3.審查專家由建設(shè)單位從省級或各設(shè)區(qū)市建筑工業(yè)化專家?guī)熘谐檫x,專家人數(shù)不少于3名。審查專家與被審查項目存在利害關(guān)系的,應(yīng)實(shí)行回避制度。
省建設(shè)廳負(fù)責(zé)在各設(shè)區(qū)市建筑工業(yè)化專家?guī)旎A(chǔ)上,建立全省統(tǒng)一專家?guī)?,專業(yè)包括建設(shè)管理、工程設(shè)計、建筑施工、部品部件、裝飾裝修等。
4.項目所在地建設(shè)主管部門對建設(shè)單位提交的竣工階段評價材料以專家審查為主。凡材料齊全、完整、有效的予以登記,完成裝配式建筑竣工階段評價。對不符合竣工階段評價要求的,退還申請材料,建設(shè)單位應(yīng)完成整改后再重新申請評價。
5.項目所在地建設(shè)主管部門要健全裝配式建筑質(zhì)量安全責(zé)任體系,落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)裝配式建筑建造過程監(jiān)管。對完成裝配式建筑竣工階段評價的項目,每年按照一定比例進(jìn)行抽查,確保裝配式建筑評價質(zhì)量。
三、等級認(rèn)定
(七)設(shè)區(qū)市及以上建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對確定為裝配式建筑且符合裝配式建筑等級劃分的項目進(jìn)行認(rèn)定。其中,A級裝配式建筑由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門認(rèn)定并公布,AA級及以上裝配式建筑由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門進(jìn)行初審后,報省建設(shè)廳認(rèn)定并公布。
(八)建設(shè)單位對認(rèn)定為A級及以上的裝配式建筑,可根據(jù)省建設(shè)廳發(fā)布的式樣自行制作標(biāo)牌。
四、結(jié)果應(yīng)用
(九)裝配式建筑評價結(jié)果主要應(yīng)用:
1.作為享受裝配式建筑支持政策、財政支持資金,以及建筑工業(yè)化考核的依據(jù)。
2.作為申請建筑工業(yè)化示范項目、示范企業(yè)、示范基地、示范城市的依據(jù)。
3.認(rèn)定為A級及以上的裝配式建筑,優(yōu)先推薦“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程、省標(biāo)化優(yōu)良工地等榮譽(yù),其工程建設(shè)主體給予一定信用加分。
五、違反處理
(十)項目所在地建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅處理,撤銷裝配式建筑評價結(jié)論,有關(guān)結(jié)果抄送同級發(fā)展改革、自然資源等部門。已認(rèn)定為A級及以上裝配式建筑的,報由相應(yīng)建設(shè)主管部門撤銷等級認(rèn)定結(jié)論。據(jù)此獲得的獎勵政策、示范榮譽(yù)相應(yīng)取消。
1.申請評價過程存在弄虛作假行為的。
2.未按照設(shè)計階段評價和書面承諾要求組織實(shí)施的,或者竣工階段評價的實(shí)際裝配率不符合承諾要求且整改不到位的。
(十一)發(fā)現(xiàn)審查專家存在弄虛作假、未按規(guī)定實(shí)施審查、違反有關(guān)紀(jì)律的,取消專家資格。
六、其他
(十二)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑工業(yè)化監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)和管理,推進(jìn)裝配式建筑評價認(rèn)定工作數(shù)字化。
(十三)本辦法自2023年7月1日起實(shí)施。