科學技術普及是全社會的共同責任。國家建立健全科學技術普及激勵機制,鼓勵科學技術研究開發(fā)機構、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、科學技術人員等積極參與和支持科學技術普及活動。
第十三條 國家制定和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權制度,營造尊重知識產(chǎn)權的社會環(huán)境,保護知識產(chǎn)權,激勵自主創(chuàng)新。
企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科學技術人員應當增強知識產(chǎn)權意識,增強自主創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務知識產(chǎn)權的能力,提高知識產(chǎn)權質量。
第十四條 國家建立和完善有利于創(chuàng)新的科學技術評價制度。
科學技術評價應當堅持公開、公平、公正的原則,以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向,根據(jù)不同科學技術活動的特點,實行分類評價。
第十五條 國務院領導全國科學技術進步工作,制定中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃,確定國家科學技術重大項目、與科學技術密切相關的重大項目。中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃應當明確指導方針,發(fā)揮戰(zhàn)略導向作用,引導和統(tǒng)籌科技發(fā)展布局、資源配置和政策制定。
縣級以上人民政府應當將科學技術進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障科學技術進步與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調。
地方各級人民政府應當采取有效措施,加強對科學技術進步工作的組織和管理,優(yōu)化科學技術發(fā)展環(huán)境,推進科學技術進步。
第十六條 國務院科學技術行政部門負責全國科學技術進步工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障和監(jiān)督實施;國務院其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的科學技術進步工作。
縣級以上地方人民政府科學技術行政部門負責本行政區(qū)域的科學技術進步工作;縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的科學技術進步工作。
第十七條 國家建立科學技術進步工作協(xié)調機制,研究科學技術進步工作中的重大問題,協(xié)調國家科學技術計劃項目的設立及相互銜接,協(xié)調科學技術資源配置、科學技術研究開發(fā)機構的整合以及科學技術研究開發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合等重大事項。
第十八條 每年5月30日為全國科技工作者日。
國家建立和完善科學技術獎勵制度,設立國家最高科學技術獎等獎項,對在科學技術進步活動中做出重要貢獻的組織和個人給予獎勵。具體辦法由國務院規(guī)定。
國家鼓勵國內外的組織或者個人設立科學技術獎項,對科學技術進步活動中做出貢獻的組織和個人給予獎勵。
第二章 基礎研究
第十九條 國家加強基礎研究能力建設,尊重科學發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,強化項目、人才、基地系統(tǒng)布局,為基礎研究發(fā)展提供良好的物質條件和有力的制度保障。
國家加強規(guī)劃和部署,推動基礎研究自由探索和目標導向有機結合,圍繞科學技術前沿、經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全重大需求和人民生命健康,聚焦重大關鍵技術問題,加強新興和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等領域基礎研究,提升科學技術的源頭供給能力。
國家鼓勵科學技術研究開發(fā)機構、高等學校、企業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強基礎研究,推動原始創(chuàng)新。
第二十條 國家財政建立穩(wěn)定支持基礎研究的投入機制。
國家鼓勵有條件的地方人民政府結合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理確定基礎研究財政投入,加強對基礎研究的支持。
國家引導企業(yè)加大基礎研究投入,鼓勵社會力量通過捐贈、設立基金等方式多渠道投入基礎研究,給予財政、金融、稅收等政策支持。
逐步提高基礎研究經(jīng)費在全社會科學技術研究開發(fā)經(jīng)費總額中的比例,與創(chuàng)新型國家和科技強國建設要求相適應。
第二十一條 國家設立自然科學基金,資助基礎研究,支持人才培養(yǎng)和團隊建設。確定國家自然科學基金資助項目,應當堅持宏觀引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的原則。
有條件的地方人民政府結合本地區(qū)經(jīng)濟社會實際情況和發(fā)展需要,可以設立自然科學基金,支持基礎研究。
第二十二條 國家完善學科布局和知識體系建設,推進學科交叉融合,促進基礎研究與應用研究協(xié)調發(fā)展。
第二十三條 國家加大基礎研究人才培養(yǎng)力度,強化對基礎研究人才的穩(wěn)定支持,提高基礎研究人才隊伍質量和水平。
國家建立滿足基礎研究需要的資源配置機制,建立與基礎研究相適應的評價體系和激勵機制,營造潛心基礎研究的良好環(huán)境,鼓勵和吸引優(yōu)秀科學技術人員投身基礎研究。
第二十四條 國家強化基礎研究基地建設。
國家完善基礎研究的基礎條件建設,推進開放共享。