2020年5月20日是第21個世界計量日,今年世界計量日的主題是“測量支撐全球貿(mào)易”。
講好國際貿(mào)易中的“世界語言”我國積極推動計量互認(rèn)制度促進貿(mào)易暢通
有統(tǒng)計顯示,80%以上的經(jīng)濟貿(mào)易活動都依賴于測量結(jié)果的支撐。那么,測量在國際經(jīng)貿(mào)往來中到底是如何發(fā)揮作用的呢?
近10年來,得益于制造商的測量結(jié)果通過溯源至中國國家計量院——中國計量科學(xué)研究院,從而獲得國際認(rèn)可,中國制造的飛機零部件順利進入波音公司全球采購鏈并由此進入國際市場,銷售收入超過30億元人民幣。
中亞天然氣管道以每年200億立方米的穩(wěn)定供氣量,成為占我國天然氣進口量30%以上的重要能源供應(yīng)線?;魻柟褂嬃空臼墙ㄔ谥袊硟?nèi)的中亞天然氣管道末站,來自中亞的天然氣經(jīng)該站計量后才輸送給國內(nèi)西氣東輸線。以年約45億美元的進口額計算,若計量準(zhǔn)確度相差0.1%,貿(mào)易差額則將達(dá)4.5億美元。目前,霍爾果斯計量站的全部測量結(jié)果直接溯源至中國計量科學(xué)研究院保存的國家氣體流量標(biāo)準(zhǔn)并獲認(rèn)可,確保了我國與中亞國家天然氣貿(mào)易的順利開展。
在經(jīng)濟全球化的今天,依靠計量互認(rèn)制度這一“世界語言”和“技術(shù)語言”,使遠(yuǎn)隔千山萬水的國家之間能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易公平便利、減少貿(mào)易壁壘、增進國家之間的經(jīng)貿(mào)互信。
而要實現(xiàn)計量互認(rèn),一個準(zhǔn)確可靠的測量結(jié)果是重要基礎(chǔ),建立統(tǒng)一的計量溯源互認(rèn)體系成為迫切需求。1999年10月14日在巴黎國際計量局(BIPM),38個米制公約成員國和2個國際組織的代表共同簽署了《國家計量基(標(biāo))準(zhǔn)和國家計量院簽發(fā)的校準(zhǔn)與測量證書互認(rèn)協(xié)議》(即“CIPM MRA 協(xié)議”)。CIPM MRA是通過開展國家計量標(biāo)準(zhǔn)的國際比對,證明國家計量標(biāo)準(zhǔn)的國際等效,從而實現(xiàn)對國家計量院簽發(fā)的校準(zhǔn)和測量證書的國際互認(rèn)。
目前,簽署CIPM MRA的機構(gòu)包括來自BIPM全部59個正式成員國和42個附屬成員的105個計量機構(gòu)和4個國際組織,以及由這些簽約機構(gòu)指定的另外156個機構(gòu)。CIPM MRA的簽署是國際計量發(fā)展史上一座意義非凡的里程碑,標(biāo)志著一個計量全球化發(fā)展的開端。它對于消除貿(mào)易壁壘是一項意義重大的貢獻,實現(xiàn)了“一張證書、全球互認(rèn)”——為世界各地的生產(chǎn)商和服務(wù)商減少了重復(fù)校準(zhǔn)帶來的大量成本、麻煩、風(fēng)險,以及可能引起的貿(mào)易糾紛;支撐了跨國生產(chǎn);促進了貿(mào)易自由化,保障了貿(mào)易公平與利益;為國際貿(mào)易、商業(yè)、立法等廣泛領(lǐng)域的互通與合作,提供了必要的、可靠的計量技術(shù)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支撐。
中國是首批簽署CIPM MRA的成員國之一。截至到2020年4月,中國得到國際承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力(CMC)已達(dá)到1615項,居世界第三、亞洲第一。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各國之間的利益紐帶不斷密切,共同面臨的挑戰(zhàn)也日益增多,迫切需要加強國際合作。為深入貫徹國家關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想,市場監(jiān)管部門不斷加大與“一帶一路”沿線國家計量交流與合作。目前,我國已與20多個國家和地區(qū)簽署了65份雙邊或多邊計量合作協(xié)議類文件,在互利共贏的基礎(chǔ)上,提升計量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、互援互助,實現(xiàn)計量共商共建共享。
在多邊計量合作機制下,為充分發(fā)揮計量在國際貿(mào)易中的“規(guī)則”作用,我國加強與國際組織的合作,共同開展知識傳播,提升產(chǎn)品質(zhì)量,促進國際貿(mào)易發(fā)展?!耙粠б宦贰毖鼐€國家多是糧食生產(chǎn)大國,真菌毒素和重金屬是糧谷類食品中兩種危害性極大的污染物質(zhì),其測量水平嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量、糧食安全和國際貿(mào)易。中國計量科學(xué)研究院與國際計量局共同牽頭,開展面向發(fā)展中國家的食品安全測量能力建設(shè)和知識傳播國際合作,建立糧食中真菌毒素和重金屬檢測用的高準(zhǔn)確度標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和測量方法,并幫助發(fā)展中國家,特別是“一帶一路”沿線國家建立或提升相關(guān)測量能力,為實現(xiàn)不同國家之間糧谷類食品進出口檢測結(jié)果的互認(rèn),促進糧食貿(mào)易暢通提供強有力的技術(shù)保障,彰顯了中國實力和國際擔(dān)當(dāng)。(中國質(zhì)量報)
計量精準(zhǔn)戰(zhàn)“疫”,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2020年世界計量日中國特別主題為“計量精準(zhǔn)戰(zhàn)‘疫’,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。
民生計量工作是指與民生相關(guān)的計量工作,民生計量工作是以安全計量和放心計量為主要內(nèi)容。計量工作與群眾利益息息相關(guān),“柴米油鹽醬醋茶”、“衣食住行醫(yī)用游”,樣樣離不開計量,而且不少計量領(lǐng)域還涉及到人身健康和安全。民生計量工作的重點是:在消費安全、食品安全、環(huán)境安全、道路交通安全、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大計量監(jiān)管力度;在超市、集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)院、餐飲店等與老百姓生活最密切、最直接的主要領(lǐng)域努力營造誠信、公正、和諧的計量環(huán)境。
計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、保障量值準(zhǔn)確可靠的活動,自大禹“以身為度”勘測治水始,貫穿人類文明幾千年的歷程,與人們生活的各個方面都息息相關(guān)。
強制檢定計量器具的相關(guān)管理規(guī)定
按照計量法律法規(guī)的規(guī)定,凡列入國家強制檢定計量器具目錄屬于強制檢定的計量器具,必須向計量行政部門指定的法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定,經(jīng)檢定合格后,由執(zhí)行強制檢定的技術(shù)機構(gòu)出具檢定證書或加檢定合格封印,方可使用。
任何單位或個人使用屬于強制檢定的計量器具,未按規(guī)定申請周期檢定的或者使用的強檢計量器具未經(jīng)檢定合格的,將由計量行政部門依據(jù)《黑龍江省計量條例》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令停止使用,并處200元以上1000元以下罰款。
對擅自開啟、破壞計量檢定合格封或者破壞計量器具準(zhǔn)確度或者利用計量器具作弊的單位和個人,將由計量行政部門依據(jù)《黑龍江省計量條例》第四十二條第(九)項的規(guī)定,責(zé)令停止使用,沒收計量器具和違法所得,并處400元以上2000元以下罰款。
法定計量單位的使用
法定計量單位具有強制性,國內(nèi)任何部門、地區(qū)、機構(gòu)和個人都必須嚴(yán)格遵循采用?!逗邶埥∮嬃織l例》規(guī)定,從事或者涉及下列活動,除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位:
(一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表;
(二)編制廣播、電視節(jié)目;
(三)教學(xué)、科研,發(fā)表報告、學(xué)術(shù)論文;
(四)制定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程;
(五)制作、發(fā)布廣告;
(六)出版圖書、報刊、音像制品和電子出版物等;
(七)利用計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行的政務(wù)和商務(wù)活動;
(八)印制票據(jù)、票證、賬冊;
(九)生產(chǎn)、經(jīng)營商品,標(biāo)注商品標(biāo)識、標(biāo)簽、標(biāo)價簽,編制產(chǎn)品使用說明書;
(十)出具檢定、校準(zhǔn)、測試、檢驗、試驗數(shù)據(jù)和憑證;
(十一)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用法定計量單位的其他活動。
計量單位和法定計量單位
計量單位是“為定量表示同種量的大小而約定的定義和采用的特定量”,涉及人們生產(chǎn)、生活的方方面面,現(xiàn)代科技和經(jīng)濟的發(fā)展要求計量單位必須高度統(tǒng)一和科學(xué)合理。國務(wù)院早在1984年就頒布了《在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》,法定計量單位是國家以法令的形式明確規(guī)定允許在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行的計量單位,《計量法》第三條規(guī)定:我國實行法定計量單位制度。國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。
日常生活中常見的需要進行強制檢定的計量器具
計量器具的檢定是指查明和確認(rèn)計量器具是否符合法定要求的程序,包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。強制檢定是指對列入強制管理范圍的計量器具由政府計量行政部門指定的法定計量檢定機構(gòu)或者授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)實施的定點定期的檢定。按照計量法律法規(guī)的規(guī)定,凡用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測等方面工作并列入強檢目錄的計量器具都必須強制檢定。如與人們生活密切相關(guān)的加油機、水表、電表、煤氣表、壓力表、血壓計、出租汽車計價器、驗光儀、屈光度計等計量器具,都需要強制檢定。
新聞鏈接
5月20日為世界計量日,是1875年簽署《米制公約》的周年紀(jì)念日?!睹字乒s》為建立全球協(xié)調(diào)一致的計量體系奠定了基礎(chǔ),為科學(xué)發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新、工業(yè)制造、國際貿(mào)易,乃至生活質(zhì)量提升和全球環(huán)境保護提供支撐。
今年世界計量日的主題是“測量支撐全球貿(mào)易”,該主題旨在提高人們對測量的認(rèn)識,了解測量在促進全球公平貿(mào)易、確保產(chǎn)品合標(biāo)合規(guī),以及滿足顧客質(zhì)量期望中所起到的重要作用。
縱觀全球,各國國家計量院致力于通過開發(fā)和驗證各種復(fù)雜尖端的新測量技術(shù),持續(xù)推動測量科學(xué)進步。同時,積極參加國際計量局(BIPM)組織協(xié)調(diào)的測量領(lǐng)域國際比對,以確保測量結(jié)果全球可靠。
國際法制計量組織(OIML)制定“國際建議”,旨在實現(xiàn)多領(lǐng)域相關(guān)要求的全球一致性和協(xié)調(diào)性,并通過實施國際法制計量組織證書互認(rèn)制度(OIML-CS),促進法制管理的計量器具的國際互認(rèn)和全球貿(mào)易。這些國際計量體系為測量的準(zhǔn)確性提供了必要的保證和信心,為當(dāng)今的全球貿(mào)易奠定了堅實基礎(chǔ),并幫助我們?yōu)閼?yīng)對未來挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。世界計量日代表所有人肯定和頌揚所有工作在政府間組織和各國家機構(gòu)中的人們一年來為計量所做的貢獻。
關(guān)于“世界計量日”世界計量日是一個年度性的活動,世界80多個國家在此期間慶祝計量對我們?nèi)粘I畹挠绊憽?
1875年5月20日《米制公約》的簽署,標(biāo)志著全球計量領(lǐng)域合作的正式開啟。這一天也因此被定為世界計量日,以表紀(jì)念。每年,國際計量局(BIPM)和國際法制計量組織(OIML)聯(lián)合舉辦世界計量日活動,各國國家計量機構(gòu)參與。
國際計量界致力于確保全球測量結(jié)果的準(zhǔn)確性,在每個世界計量日都以海報和網(wǎng)站的宣傳形式提高大眾對計量的認(rèn)識。以往世界計量日的主題包括:計量與全球能源挑戰(zhàn),計量與安全,計量與創(chuàng)新,以及動態(tài)世界中的計量,環(huán)境、醫(yī)學(xué)、貿(mào)易中的測量等。
關(guān)于國際計量局1875年《米制公約》的簽署,正式開啟了計量的國際合作,并創(chuàng)建了國際計量局(BIPM),為建立全方位的全球統(tǒng)一的測量奠定基礎(chǔ)。歷史上,測量重點關(guān)注和支持工業(yè)和貿(mào)易發(fā)展,現(xiàn)在,它與應(yīng)對氣候變化、健康和能源等21世紀(jì)重大挑戰(zhàn)一樣至關(guān)重要。BIPM選取某些特定物理量和化學(xué)量開展最高水平的科學(xué)工作,同時它也是一個由各國國家計量院(NMIs)聯(lián)結(jié)而成的全球計量網(wǎng)絡(luò)的樞紐。通過這一網(wǎng)絡(luò),BIPM在世界范圍內(nèi)建立起溯源到SI的溯源鏈,并向各國認(rèn)可實驗室和工業(yè)界傳遞。
關(guān)于國際法制計量組織1955年,國際法制計量組織(OIML)成立。作為一個政府間組織,它致力于促進法制計量規(guī)則的全球統(tǒng)一,其秘書處和總部是國際法制計量局(BIML)。自成立以來,OIML建立了一個全球性的技術(shù)架構(gòu),目的在于協(xié)調(diào)各國國家計量部門或相關(guān)組織采用的計量法規(guī)和計量管理的一致性。(綏化晚報)
你需要知道的生活計量常識
1.這些檢定簽封與綠標(biāo),你平時注意了嗎
在我們?nèi)粘=佑|到的計量器具中,電表、水表、燃?xì)獗?、出租車計價器、電子秤、加油機屬于國家重點管理的強制檢定的計量器具。這些計量器具在生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗合格后,由國家法定的計量檢定機構(gòu)實行定點、定期的檢定。強制檢定合格后,會由檢定機構(gòu)施加檢定封印,并粘貼檢定合格證后準(zhǔn)予使用。
如果你在加油站加油時,可要求工作人員開啟加油機外殼,查看流量變換器、編碼器、計控主板的檢定簽封是否完好;到超市購物或市場買菜,可在購物前查看秤上是否貼有綠色的檢定合格標(biāo)志,是否在有效期內(nèi),檢定簽封是否完好;乘坐出租車時,可查看計價器的檢定合格綠標(biāo)和簽封……如果未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)檢定標(biāo)識,或超過有效期,均可撥打12345投訴舉報。
2.“民用三表”都有使用年限,記得定期更換
電表、水表、燃?xì)獗硭追Q為“民用三表”,均需經(jīng)過首次強制檢定才能被安裝使用,且都有使用年限規(guī)定,定期更換。水表,只作首次強制檢定,使用期限不得超過6年,到期更換。天然氣表,只作首次強制檢定,使用期限不得超過10年,到期更換。電表,只作首次強制檢定,使用期限不得超過5年,到期更換。
不按期更換電表、水表,也許只是影響計量的準(zhǔn)確性,但燃?xì)獗淼牟话磿r更換,還可能引起燃?xì)庑孤┑惹闆r。因此,市民有必要根據(jù)表體上的檢定時間,推算自家的“三表”是否已到更換期限,若已到期,可及時向相關(guān)經(jīng)營單位咨詢,讓其按期更換“三表”,確保水、電、氣的費用繳得放心,用得安心。
3.去醫(yī)院檢查,使用這些儀器都得留個心
當(dāng)你前往醫(yī)院,需要關(guān)注給你量血壓、測體溫、拍胸片、攝CT等的計量器具是否貼有計量部門檢定合格的標(biāo)識,其時間是否在有效期內(nèi)。如果上述儀器失準(zhǔn)極易造成漏診、誤診等醫(yī)療事故。
患者在接受放射治療時,更要確認(rèn)放射治療設(shè)備是否經(jīng)計量檢定合格。如果放射劑量不足,則達(dá)不到治療效果;如果放射劑量過高,會對患者造成直接的傷害,甚至造成傷亡事故;如果照射定位不準(zhǔn),則照射的不是病變細(xì)胞,照射殺死的是正常組織,反而起到相反的作用。(德陽日報)