產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動力之一。華南師范大學(xué)法學(xué)院教授叢中笑注意到,條例明確提出支持企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與制定、修訂國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、強化企業(yè)品牌設(shè)計與運營等方面內(nèi)容?!斑@將推動制造業(yè)企業(yè)適應(yīng)生產(chǎn)要素條件變化,加快實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。”叢中笑說。
制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,也離不開土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源要素的綜合保障。
在用地用能方面,條例規(guī)定要保障制造業(yè)用地,符合條件的先進制造業(yè)項目用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌保障。同時,支持工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等。規(guī)定縣級以上政府應(yīng)當(dāng)采取減少供應(yīng)層級等措施,降低制造業(yè)企業(yè)用電、用水、用氣成本。
人才是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為此,條例提出支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、加大研發(fā)投入、引進和培養(yǎng)科技人才,并規(guī)定縣級以上政府及有關(guān)部門應(yīng)加大制造業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和使用力度等。
“條例體現(xiàn)了廣東遵循市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、改革引領(lǐng)、開放融合、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展?!眳仓行Ρ硎?,接下來,期待條例與既有政策形成合力,扎實推動廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
南方日報(記者 陳嶸偉 姚瑤)