2020年1月10日上午，嘉興市經(jīng)信局、嘉興市公安局、嘉興市交通運輸局共同舉辦《嘉興市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）新聞發(fā)布會暨首批測試牌照發(fā)放儀式。
會上，嘉興市經(jīng)信局倪英副局長介紹了《實施細則》的出臺背景和主要內(nèi)容?！秾嵤┘殑t》主要依據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》，充分借鑒先進地區(qū)做法，在前期實地調(diào)研走訪和征求相關部門、企業(yè)和專家意見建議的基礎上，根據(jù)嘉興市實際制定實施。根據(jù)《實施細則》相關規(guī)定，市經(jīng)信局、市公安局、市交通運輸局、市建設局四部門共同成立嘉興市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組，作為自動駕駛測試管理機構，負責組織開展自動駕駛道路測試具體實施工作。
會上，嘉興市建設局公布了嘉興市首條開放測試道路范圍。根據(jù)我市道路交通實際情況，在嘉善高鐵新城劃定了安全性高、場景類型豐富的6.8公里道路，作為我市首條智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路。開放測試道路范圍明確為宏業(yè)路全段、嘉善大道（北至科技大道、南至宏業(yè)路）、科技大道（西至子胥路、東至嘉善大道）路段，涉及住宅、產(chǎn)業(yè)園、商務樓宇、社區(qū)中心、景區(qū)商業(yè)、公園等各類場景。下一步，我市將分級逐步開放更多的道路環(huán)境用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試。
會上，由嘉興市公安局向寧波吉利汽車研究開發(fā)有限公司頒發(fā)了嘉興市第一張智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試牌照。
浙江測迅汽車科技有限公司獲授權成為我市首家自動駕駛道路測試第三方授權機構。
嘉興市經(jīng)信局局長卓衛(wèi)明在會上表示，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車意義重大，是新時代汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要突破口。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，道路測試是十分重要和必不可少的一環(huán)。并就智能網(wǎng)聯(lián)道路測試提出了三點要求。一是要把握安全原則，以安全為基本前提和底線，確保測試車輛產(chǎn)品和測試過程安全。二是要加快推進道路測試工作，抓緊研究建立起一套科學合理、行之有效的管理體系。三是要推動產(chǎn)業(yè)做大做強，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車做為新的突破口，共同推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
會議最后，嘉興市經(jīng)信局、嘉興市公安局、嘉興市交通運輸局、嘉興市建設局、嘉善縣人民政府領導共同啟動了我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試，并現(xiàn)場連線嘉善智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場，觀看測試畫面。
會議還進行了答記者問環(huán)節(jié)，各部門對媒體提出的相關問題進行了現(xiàn)場解答。
問題一：交通運輸部門如何看待智能網(wǎng)聯(lián)汽車這項新技術，這一新技術將會對交通運輸業(yè)帶來什么影響？
答：在交通運輸領域，交通工具的每一次技術創(chuàng)新和應用都會給交通運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共管理帶來影響，自動駕駛技術也不例外。自動駕駛技術將在提高安全性、高效性、舒適性等方面，對交通運輸業(yè)帶來積極作用，交通運輸局支持這項新技術在未來交通運輸業(yè)的應用。
結合剛剛出臺的《實施細則》，鼓勵企業(yè)積極進行研發(fā)，進行大量的測試和檢測。積極支持新技術在交通運輸業(yè)領域的應用，同時也十分注重安全保障，測試和研發(fā)要建立在安全可靠的基礎上，建立在條件具備的基礎上。
問題二：目前國內(nèi)一些省市已經(jīng)出臺了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試辦法，嘉興出臺的《細則》，與其他地方相比有何創(chuàng)新性？
答：與其他地方的《實施細則》相比，主要是突出了長三角一體化的因素，在《實施細則》的第四章第十六條里規(guī)定：已獲得長三角三省一市和列入國家工信部試點示范城市發(fā)放的臨時行駛車號牌的測試車輛，憑所在區(qū)域發(fā)放的測試通知書報聯(lián)席工作小組審核同意后換發(fā)嘉興市測試通知書。通俗來講，這一條體現(xiàn)了在長三角一體化區(qū)域內(nèi)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試資格的互認，測試主體在長三角三省一市以及列入國家工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范城市已經(jīng)取得測試號牌的，可以憑當?shù)匕l(fā)放的測試通知書，來嘉興市直接換發(fā)測試通知書并領取測試號牌。
問題三：智能網(wǎng)聯(lián)汽車在測試階段時發(fā)生交通違法和事故責任如何認定？
答：安全是智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試中必須要堅持的最重要原則。首先要明確幾點：
第一，進行道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，在轉向、制動、操控等車況方面的要求和傳統(tǒng)車輛一樣，要符合現(xiàn)行機動車國家安全技術標準。
第二，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動駕駛功能，其安全性是經(jīng)過了封閉試驗場和封閉道路的充分測試驗證的。
第三，智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試全程由專業(yè)的測試駕駛人監(jiān)控，在必要時會進行干預或接管。因此，與傳統(tǒng)車輛相比，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試并不會產(chǎn)生更多的風險。
如果智能網(wǎng)聯(lián)汽車在測試期間發(fā)生交通違法行為和事故，那么將和傳統(tǒng)車輛一樣，按照我國道路交通安全法律法規(guī)，由智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測試駕駛人承擔處理。
問題四：嘉善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)目前的建設情況，以及下一步的打算？
答：嘉善縣推進智能網(wǎng)聯(lián)車的發(fā)展，取得了一定成效。截至目前，成功引進智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)項目13個，涉及總投資超50億元，其中總投資超10億元項目1個、超億元項目3個。成功打造全省首個5G環(huán)境下的封閉測試場所，浙江金乙昌智能車載天線項目列入省重大科研攻關項目目錄。協(xié)助市級部門制定出臺《嘉興市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法實施細則（試行）》，成立了由張駿院士領銜的專家工作組，公布開放測試道路7公里，首張測試牌照已經(jīng)通過聯(lián)席小組審核。
嘉善在推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關情況，主要是圍繞“三個加速推進”。
一、圍繞產(chǎn)業(yè)定位，加速推進體制機制建設。
出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案；組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班；打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系。
二、圍繞產(chǎn)業(yè)動力，加速推進市場主體建設。積極依托馭勢科技、浙江測迅等一批龍頭型企業(yè)，開展精準招商，推進產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚。突出重大項目精準招引；加大市場主體扶持力度；實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育計劃。
三、圍繞產(chǎn)業(yè)需求，加速推進基礎設施建設。
積極推進封閉測試場建設；積極推進開放道路測試建設；積極推進5G通信網(wǎng)絡設施建設。
2020年，嘉善縣將圍繞上級部門的工作部署和要求，借助長三角一體化生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)建設東風，穩(wěn)步推進智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要圍繞積極開展招商引資工作；積極推進重點項目建設；建立多層次金融服務體系；提升基礎設施配套能力；加強開放道路測試監(jiān)管五個方面工作推進。
