近日，在北京召開的中國煤電清潔發(fā)展與環(huán)境影響發(fā)布研討會上，就新修訂的《大氣污染防治法》環(huán)境監(jiān)測總站污染源控制監(jiān)測室唐貴剛闡釋了燃煤電廠煙氣污染物排放監(jiān)測要求、監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測管理要求。

污染物排放監(jiān)測要求有哪些？

唐桂剛介紹，我國從法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)層面對監(jiān)測作出了要求，電也是重點(diǎn)排污單位，我國明確了燃煤電廠監(jiān)測的責(zé)任和義務(wù)。唐桂剛表示，新修訂的《大氣污染防治法》的有關(guān)要求也是按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，對排放的工業(yè)廢氣和其他有毒有害氣體開展監(jiān)測，進(jìn)行記錄，并要求安裝和使用自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，并依法公開排放信息。國家法律明確規(guī)定，開展自動監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容則按照我國火電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)，即控制五項(xiàng)主要的污染物，包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物和煙氣黑度。

唐桂剛還介紹，排放標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測提出了一些一般性的要求，此外，對項(xiàng)目的監(jiān)測方法也提出了一些要求，比如：煙塵用國標(biāo)16157的方法，煙氣黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞都用環(huán)保部的標(biāo)準(zhǔn)。近來，中國有50%以上的電廠實(shí)現(xiàn)了超低排放的改造，環(huán)保部組織監(jiān)測總站制定了固定污染源廢氣低濃度顆粒物的監(jiān)測，主要是解決超低排放改造以后顆粒物測定的問題。

另外，唐桂剛稱，對氮氧化物，現(xiàn)在便攜式、快速的方法還沒有發(fā)布，當(dāng)時沒有涵蓋在標(biāo)準(zhǔn)里，但是大家用的都是現(xiàn)存的便攜式的檢測方法，污染源需要監(jiān)測的量非常大，所以現(xiàn)場就能夠快速出數(shù)據(jù)，這也是國家有標(biāo)準(zhǔn)的。對汞的排放監(jiān)測方面，目前正在由清華大學(xué)修訂標(biāo)準(zhǔn)。

另外，比較重要的就是自動監(jiān)測的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括固定污染源煙氣排放連續(xù)檢測技術(shù)要求及檢測方法，和固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，最近也完成了修訂。這些是整個火電廠煙氣排放監(jiān)測基本的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

對于排污單位監(jiān)測的要求，根據(jù)環(huán)保法或大氣污染防治法要求開展自行監(jiān)測，環(huán)保部也組織監(jiān)測總站制定了排污單位進(jìn)行監(jiān)測的技術(shù)手段、總則，包括火力發(fā)電和其他的一些行業(yè)規(guī)范。這之中對監(jiān)測提出了要求，比如測多少次、在哪些點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測等。我國現(xiàn)實(shí)施排污許可制度，也有火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)，其中也提出了監(jiān)測要求，制定了自行監(jiān)測指南，自行監(jiān)測的方案是排污許可一個重要的載明事項(xiàng)。對于自行監(jiān)測的要求，唐桂剛稱，目前監(jiān)測的責(zé)任主體是電廠本身，環(huán)保部門定期開展一些抽查抽檢，有監(jiān)測性的監(jiān)測。顆粒物和氮氧化物明確要求開展自動監(jiān)測，其他的開展手工監(jiān)測。

燃煤電廠煙氣污染物排放監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測技術(shù)服務(wù)方面，在連續(xù)排放自動監(jiān)測上，電廠三項(xiàng)污染物都采取了自動監(jiān)測，對于煙氣、汞，有個別的電廠也開展了自動檢測。但我國對煙氣、汞沒有明確要求，且從我國煙氣、汞的標(biāo)準(zhǔn)即30微克每立方米來看，通過我國此前對煙氣、汞做的試點(diǎn)監(jiān)測來看，基本上都是幾個微克，超低排放改造之后進(jìn)一步降低。從自動監(jiān)測CEMS的組成來看，包括氣態(tài)污染物，顆粒監(jiān)測，煙氣參數(shù)的監(jiān)測單元結(jié)果都要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

從監(jiān)測指標(biāo)來看，包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣參數(shù)，煙氣參數(shù)中的硫量、氧量，煙氣的溫度、適度、壓力等都是在監(jiān)測范圍內(nèi)。對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物監(jiān)測的方法和技術(shù)有很多，主要是光學(xué)法居多。從我國的標(biāo)準(zhǔn)來講，煙氣自動監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不強(qiáng)制規(guī)定采用某種方法。

唐桂剛介紹，我國煙氣自動監(jiān)測的幾項(xiàng)污染物主要有兩個標(biāo)準(zhǔn)，一個是煙氣排放監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求的方法，即76標(biāo)準(zhǔn)。還有一個是監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，即75標(biāo)準(zhǔn)。76標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備提出了技術(shù)指標(biāo)的要求，另外也規(guī)定了這些技術(shù)指標(biāo)的監(jiān)測方法，不是所有設(shè)備都可以用，得滿足我國的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求的設(shè)備才能用。監(jiān)測總站會對這些設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，看其是否達(dá)到技術(shù)指標(biāo)的要求，并定期發(fā)布符合監(jiān)測規(guī)范設(shè)備的名錄。75規(guī)范是對自動監(jiān)測系統(tǒng)日常的安裝、調(diào)試、運(yùn)維、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)的審核和處理提出要求。

“咱們國家自動監(jiān)測的設(shè)備都是有標(biāo)準(zhǔn)可依的，日常的操作和設(shè)備本身、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制咱們都是有標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格要求的”。唐桂剛表示，比如76標(biāo)準(zhǔn)，要求對設(shè)備開展實(shí)用性檢測，包括實(shí)驗(yàn)室的檢測，也包括在現(xiàn)場的檢測，實(shí)驗(yàn)室的檢測是任意三臺，現(xiàn)場檢測分成抽檢和復(fù)檢，一次檢測就需要7-14天，如果90天以后還能運(yùn)行正常的話就再進(jìn)行一次復(fù)檢。對實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)指標(biāo)則有一套指標(biāo)的要求。

75標(biāo)準(zhǔn)則會對日常運(yùn)行的規(guī)范，從安裝、調(diào)試、檢測、驗(yàn)收、日常運(yùn)行、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制到數(shù)據(jù)審核與處理幾個方面進(jìn)行要求。比如系統(tǒng)安裝時，對安裝的位置、現(xiàn)場的條件、設(shè)備的環(huán)境、電源的要求、通訊的條件等各個方面提出相關(guān)的要求。安裝好后要對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，讓設(shè)備達(dá)到污染源現(xiàn)場正常的工作狀態(tài)。

驗(yàn)收完，能夠正常運(yùn)行，則數(shù)據(jù)有效。日常運(yùn)行人員還要進(jìn)行日常的巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、校準(zhǔn)和校驗(yàn)。維護(hù)保養(yǎng)是定期對光學(xué)鏡頭進(jìn)行清潔工作，要調(diào)整光度的準(zhǔn)值，更換標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。調(diào)整校驗(yàn)就是在質(zhì)量控制方面，做一系列記錄，證明設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)有效。

質(zhì)量保證和質(zhì)量控制就是定期的校準(zhǔn)、維護(hù)、校驗(yàn)。校準(zhǔn)是用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)裝置定期的對儀器進(jìn)行調(diào)整，讓儀器出的結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)值是相同或接近的。定期維護(hù)就是維護(hù)保養(yǎng)。定期校驗(yàn)就要和手工的方法進(jìn)行比對，手工和自動要進(jìn)行核比。因?yàn)槲覈呐欧艠?biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法只規(guī)定了手工的方法，自動的數(shù)據(jù)要想藥效，就必須和手工方法是可比的。

另外，對于數(shù)據(jù)的審核與處理，就是要區(qū)分有效數(shù)據(jù)時段和無效數(shù)據(jù)時段以及系統(tǒng)停運(yùn)時段。如果無效數(shù)據(jù)時間長的話，會有一些懲罰性的補(bǔ)償。比如說有效數(shù)據(jù)捕緝率大于90%的時候，一定時間段內(nèi)的數(shù)據(jù)缺失的話，可以用失效前和失效后的平均值來替代。但是超過一定時段，就要用前一個月最大值來替代。如果有效數(shù)據(jù)達(dá)不到90%，只是75%到90%之間，就要用前一個季度最大值來替代缺失的小時數(shù)據(jù)。如果低于75%的話，按照排污許可的要求，就要用它的原始濃度來進(jìn)行替代，是一種懲罰性的措施，要求大家既然裝了設(shè)備，就要穩(wěn)定運(yùn)行。

手工監(jiān)測，一些常用的方法對于二氧化硫和氮氧化物用的都是便攜式的監(jiān)測方法，對于顆粒物，除了國標(biāo)傳統(tǒng)的方法之外，還有低濃度的方法。對于汞及其化合物，這個方法也初步修訂完成。對于二氧化硫和氮氧化物，有電化學(xué)的方法，還有光學(xué)的方法。電化學(xué)的方法干擾比較大，但是很小巧快速。光學(xué)的方法優(yōu)點(diǎn)是干擾比較少，但是準(zhǔn)備的時間比較長，設(shè)備可能會體積較大、交重，攜帶性差一點(diǎn)。

對于顆粒物的監(jiān)測，唐桂剛稱，都是一些比較常規(guī)的方法，就是把顆粒物過濾下來然后稱重。根據(jù)采樣器的體積來算采樣濃度。但顆粒物人工測試的工作量非常大，因?yàn)橐獪y試一個斷面的平均濃度的話，采樣的點(diǎn)位就比較多。斷面多個采樣孔、多個測試點(diǎn)都要進(jìn)行采樣，然后才能得到平均的濃度。

燃煤電廠污染物排放監(jiān)測管理要求

在監(jiān)測管理要求方面，唐桂剛介紹，第一是明確企業(yè)監(jiān)測主體的責(zé)任，我國現(xiàn)實(shí)行排污許可證，以許可證制度為載體，以自行監(jiān)測指南作為技術(shù)規(guī)范，對排污單位進(jìn)行要求。另外也要明確排污單位在監(jiān)測過程中的職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)測的主體責(zé)任，唐桂剛透露，近期相關(guān)部門會發(fā)布文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

另外，在監(jiān)測管理方面，也要明確排污單位對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任，比如：在線監(jiān)測或自動檢測前，環(huán)保部門要做審核。今后，環(huán)保部門所做的審核要取消，強(qiáng)化企業(yè)自主的責(zé)任。“誰來監(jiān)測誰就對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。另外也要加強(qiáng)對監(jiān)測的檢查和指導(dǎo)”。唐桂剛說。

第二是進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測，包括監(jiān)測的基礎(chǔ)設(shè)施，比如斷面和開孔的位置、監(jiān)測平臺條件以及相關(guān)的條件。另外，要加強(qiáng)自動監(jiān)測設(shè)備的規(guī)范化建設(shè)、運(yùn)行。唐桂剛稱，一般來講，電廠在所有的企業(yè)當(dāng)中規(guī)范化是做得最好的，但也我需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化，特別是像設(shè)備的安裝、調(diào)試檢測，使其數(shù)據(jù)更有代表性和信服力。