【儀器儀表商情網(wǎng) 政策法規(guī)】2015年11月4日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》（以下簡稱：意見），深化了國有企業(yè)改革之路，為國有企業(yè)的未來發(fā)展確定了方向。作為工業(yè)基礎(chǔ)的儀表行業(yè)，國有儀表企業(yè)發(fā)展占整個(gè)行業(yè)的比重較大，因此，儀表國有企業(yè)的改制一直都在進(jìn)行中，但總計(jì)結(jié)果不盡人意。也許，此次《意見》可以為我們打開思路。
上海工業(yè)自動(dòng)化儀表作為成功研制我國第一代的電動(dòng)（氣動(dòng)）單元組合儀表、第一代的工業(yè)控制產(chǎn)品的老國企企業(yè)，一直都把改制作為企業(yè)重心發(fā)展。但發(fā)展至今，改制存在的詬病似乎一直都還存在。在技術(shù)方面，仍然繼承著以前的勞動(dòng)密集型發(fā)展，沒有加大企業(yè)的創(chuàng)新性和員工動(dòng)力；在待遇方面，仍然是采用以前的論資排輩的方法，無法加大員工的福利政策和保障；在公司制度方面，可以說沒有真正有意義的改革，仍然是典型的老舊國企體制，在制度上沒有促進(jìn)，反而制約了上海自儀的發(fā)展。
陜鼓西儀
陜鼓西儀是一家國內(nèi)最大的綜合性工業(yè)自動(dòng)化儀表和裝置制造國有企業(yè)，其在國有企業(yè)的體制改革中已經(jīng)略有成效，較之前的西安儀表已經(jīng)有了很大的改進(jìn)。在制度上，符合支持國家裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，依托西部大開發(fā)優(yōu)勢改革制度；在待遇方面，公司改革創(chuàng)新和人才發(fā)展，大大促進(jìn)了全新型人才的培養(yǎng)；在戰(zhàn)略上，公司看中大型企業(yè)集團(tuán)的精神指導(dǎo)，將陜鼓西儀進(jìn)行戰(zhàn)略性充足，成立了子公司。這些改革極大促進(jìn)了陜鼓西儀的發(fā)展。
重慶川儀
重慶川儀目前已經(jīng)是國內(nèi)最大、產(chǎn)品種類最全、系統(tǒng)集成能力最強(qiáng)的儀表制造國企，可以說，重慶川儀在改制方面十分成功。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持“川儀在用戶身邊、用戶在川儀心中”的思想，將川儀的發(fā)展戰(zhàn)略上確定了目標(biāo)。在企業(yè)發(fā)展制度上，川儀緊緊抓住宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和西部大開發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)制，提高企業(yè)的管理水平。在人才培養(yǎng)上，公司將產(chǎn)品細(xì)分為十幾個(gè)產(chǎn)品線，培養(yǎng)各個(gè)方面專業(yè)的人才，提高人才的積極性和技能的專業(yè)性。是國企改制的成功典范。
改制方向
從上看出，國企目前的改革已經(jīng)是時(shí)代發(fā)展的潮流。那么，到底該如何改制。我們可以從《意見》中對(duì)國企提出了三個(gè)要求取取經(jīng)。
首先是要確立國企的市場主體地位，不斷增加國有經(jīng)濟(jì)的活力。國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域占有之配合和控制地位。國有企業(yè)的重要地位，表明了國企必須要把握市場趨勢、進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。
《意見》中指出要強(qiáng)化國企的監(jiān)管環(huán)節(jié)，建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分類分層管理制度，建立陽光國企。要求國企必須進(jìn)行資源系統(tǒng)整合和配置，提高自身的企業(yè)透明度。對(duì)國企的監(jiān)督管理方面的強(qiáng)化，要求國企不再是進(jìn)行資源的隨意分配。同時(shí)要加強(qiáng)國企管理的透明度，加強(qiáng)管理。
《意見》進(jìn)一步厘清了國資與國企的關(guān)系，健全收益分配制度，強(qiáng)化國企改革的深入推進(jìn)。國企必須要圍繞市場和客戶要求，強(qiáng)化自身企業(yè)的科技人才要求。
