近日，國家統(tǒng)計局、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《2022年全國科技經費投入統(tǒng)計公報》，數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入總量突破3萬億元，達到30782.9億元，邁上新臺階；比上年增長10.1%，延續(xù)較快增長勢頭。

分行業(yè)看，儀器儀表行業(yè)盡顯高技術特征，其R&D經費投入強度在所有行業(yè)中居第三位，達到3.53%（見附表）；位居第一和第二的是鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。

2022年全國科技經費投入統(tǒng)計公報

2022年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入繼續(xù)保持較快增長，投入強度持續(xù)提升，基礎研究投入取得新突破，國家財政科技支出穩(wěn)步增加。

一、研究與試驗發(fā)展（R&D）經費情況

2022年，全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經費30782.9億元，比上年增加2826.6億元，增長10.1%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值之比）為2.54%，比上年提高0.11個百分點。按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時工作量計算的人均經費為48.4萬元，比上年下降0.5萬元。

分活動類型看，全國基礎研究經費2023.5億元，比上年增長11.4%；應用研究經費3482.5億元，增長10.7%；試驗發(fā)展經費25276.9億元，增長9.9%?；A研究經費所占比重為6.57%，比上年提升0.07個百分點；應用研究和試驗發(fā)展經費所占比重分別為11.3%和82.1%。

分活動主體看，各類企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經費23878.6億元，比上年增長11.0%；政府屬研究機構經費3814.4億元，增長2.6%；高等學校經費2412.4億元，增長10.6%；其他主體經費677.5億元，增長22.3%。企業(yè)、政府屬研究機構、高等學校經費所占比重分別為77.6%、12.4%和7.8%。

分產業(yè)部門看，高技術制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經費6507.7億元，投入強度（與營業(yè)收入之比）為2.91%，比上年提高0.20個百分點。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入超過千億元的行業(yè)大類有7個，比上年增加2個，這7個行業(yè)的經費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經費的比重為63.2%。

分地區(qū)看，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入超過千億元的?。ㄊ校┯?2個，分別為廣東（4411.9億元）、江蘇（3835.4億元）、北京（2843.3億元）、浙江（2416.8億元）、山東（2180.4億元）、上海（1981.6億元）、湖北（1254.7億元）、四川（1215億元）、湖南（1175.3億元）、安徽（1152.5億元）、河南（1143.3億元）和福建（1082.1億元）。研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入強度（與地區(qū)生產總值[4]之比）超過全國平均水平的?。ㄊ校┯?個，依次為北京（6.83%）、上海（4.44%）、天津（3.49%）、廣東（3.42%）、江蘇（3.12%）、浙江（3.11%）和安徽（2.56%）。

二、財政科學技術支出情況

2022年，國家財政科學技術支出11128.4億元，比上年增加361.7億元，增長3.4%。其中，中央財政科技支出3803.4億元，占全國財政科技支出的比重為34.2%；地方財政科技支出7325.0億元，占比為65.8%。

我國基礎研究經費占比幾何？科技經費投入總體情況如何？未來還需在哪些方面發(fā)力？中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術預測與統(tǒng)計分析研究所所長玄兆輝對統(tǒng)計公報進行了解讀。

問：近年來我國研究與試驗發(fā)展經費投入總體情況如何？

答：我國政府高度重視科技創(chuàng)新工作，近年來出臺了一系列鼓勵研發(fā)和創(chuàng)新的政策舉措，全社會研究與試驗發(fā)展經費保持高速增長態(tài)勢。2012年經費規(guī)模突破1萬億元，2019年突破2萬億元。2022年，全社會研究與試驗發(fā)展經費投入再創(chuàng)新高，突破3萬億元，達到30782.9億元，是全球第二大研發(fā)經費投入經濟體，較2021年增長了10.1%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。

從研發(fā)經費投入強度看，我國研究與試驗發(fā)展經費占GDP比重從2012年的1.91%持續(xù)提高到2022年的2.54%，說明我國經濟增長方式已發(fā)生根本性轉變，為高質量發(fā)展提供了重要科技支撐。我國2.54%的投入強度已處于發(fā)展中國家前列。

問：基礎研究經費在我國研究與試驗發(fā)展經費中占比幾何？

答：為夯實科技基礎、提升原始創(chuàng)新能力，我國積極探索基礎研究資助新機制，通過完善科技計劃體系、支持設立聯(lián)合基金、鼓勵社會捐贈等方式，加快引導企業(yè)和社會資金流向基礎研究領域，基礎研究經費穩(wěn)步增長。

2022年，我國基礎研究經費首次突破2000億元，達到2023.5億元，占研究與試驗發(fā)展經費比重為6.57%，較上年提高0.07個百分點，連續(xù)4年保持6%以上，極大推動了我國原始創(chuàng)新能力提升。2020年以來，我國基礎研究經費投入規(guī)模繼續(xù)保持全球第2位。

問：從活動主體及產業(yè)部門來看有何亮點？

答：近年來，通過支持企業(yè)申報科技計劃項目、實施研發(fā)費用稅前加計扣除、推動科研儀器設備共享等措施，企業(yè)研發(fā)積極性得到了有效調動，研發(fā)投入主體地位更加突顯。2022年，企業(yè)研究與試驗發(fā)展經費支出為23878.6億元，占全社會研究與試驗發(fā)展經費比重為77.6%，較上年提高了0.65個百分點。

作為高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要支撐，高技術制造業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長，2017年突破3000億元，2020年和2021年分別突破4000億元和5000億元，2022年繼續(xù)突破6000億元，達到6507.7億元，較上年提高14.5%，研發(fā)投入強度（與營業(yè)收入之比）達到2.91%，較上年提高0.20個百分點。

問：各地區(qū)研究與試驗發(fā)展經費投入呈現(xiàn)何種趨勢？

答：近年來，我國持續(xù)加強區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設，各地區(qū)進一步加大資源匯聚力度，加快建設區(qū)域創(chuàng)新高地。

從研究與試驗發(fā)展經費地區(qū)分布情況看，東中西部地區(qū)各有亮點，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心，以及長三角地區(qū)示范引領作用突出。2022年，研究與試驗發(fā)展經費超過千億元的地區(qū)數(shù)量達到12個。

問：我國科技經費投入總體情況如何？未來還需在哪些方面發(fā)力？

答：總體來看，我國科技經費投入快速增長有力支撐了創(chuàng)新型國家建設，但在研發(fā)經費投入強度、基礎研究經費占比等方面仍與世界科技強國建設要求存在一定差距。

我們必須持續(xù)加大全社會研發(fā)經費投入，進一步強化政府對研發(fā)活動的支持力度。加快建立基礎研究多元化投入機制，引導和鼓勵研發(fā)經費流向基礎研究領域。持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新支撐實體經濟發(fā)展和轉型升級。央地協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設進程，有力支撐世界科技強國建設。

（來源：國家統(tǒng)計局官網、新華網）