2018年8月10日上午,《計量法(送審稿修訂稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2018年第18期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯主持。
本次立法專家咨詢會受到了中央有關(guān)部門的高度重視和大力支持。原國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長許新建、原國家質(zhì)檢總局計量司司長謝軍、原國家質(zhì)檢總局法規(guī)司副巡視員薛國芹、原國家質(zhì)檢總局國家標準委辦公室副主任郭濟環(huán)、原國家質(zhì)檢總局計量司法制計量處干部徐卿、原國家質(zhì)檢總局法規(guī)司干部常宏艷參加了研討會。會議開始后,許新建司長、謝軍司長介紹了《計量法(送審稿修訂稿)》的修法背景和主要考慮。
中國工程院院士、中國計量科學(xué)研究院首席研究員李天初,原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進會會長劉兆彬,全國政協(xié)委員、中國計量科學(xué)研究院院長、研究員方向,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、清華大學(xué)法學(xué)院副院長、教授余凌云,中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會秘書長、北京大學(xué)法學(xué)院教授肖江平,中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、《財經(jīng)法學(xué)》主編高秦偉,武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究所所長、教授寧立志,中國計量大學(xué)法學(xué)院教授陶麗琴,上海計量測試技術(shù)研究院副院長吳建英,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處副處長劉勇,北京理工大學(xué)法學(xué)院副院長、副教授郭德忠,中國計量科學(xué)研究院副研究員于連超等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加會議并發(fā)表修改建議。中國法學(xué)會民法學(xué)研究會常務(wù)理事、北京大學(xué)法學(xué)院教授易繼明,中航工業(yè)集團計量測試技術(shù)研究所研究員張志民提交了書面意見。
專家學(xué)者認為,現(xiàn)行《計量法》是1986年7月實施至今,三十多年只對個別條文進行過修改。隨著國務(wù)院“放管服”改革不斷推進,計量器具強制檢定費用停征等新情況的出現(xiàn),特別是在黨中央和國務(wù)院對加強國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求,計量國際單位制7個基本量即將重新定義等計量工作的新形勢下,專家學(xué)者認為對《計量法》進行全面修訂十分必要。《計量法(送審稿修訂稿)》在理順計量監(jiān)管體制、增加國家計量院的相關(guān)規(guī)定、增加民生計量的相關(guān)規(guī)定、刪除能源計量的相關(guān)規(guī)定、完善計量技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定、增加計量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定、增加軍民融合的相關(guān)規(guī)定、完善法律責(zé)任等方面進行了修改完善,總體上值得肯定。專家學(xué)者建議修法要在立法的科學(xué)性和前瞻性上下功夫,從計量、計量基準和計量標準等概念的界定,分類管理,經(jīng)費的財政預(yù)算保障,法律責(zé)任的科學(xué)設(shè)定,與《反不正當(dāng)競爭法》《消費者權(quán)益保護法》等現(xiàn)行法的關(guān)系等方面作進一步修改完善。
本次會議由中國法學(xué)會研究部、中國計量科學(xué)研究院共同承辦。中國法學(xué)會研究部副主任彭伶和成果應(yīng)用處副處長孫立軍,民主與法制社孫守森參加了本次會議。