全國各地發(fā)揮計量作用為新質生產力發(fā)展“鋪路架橋”

浙江：產業(yè)計量進入體系化推進

□ 市 聞 本報記者 曹吉根

記者近日從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，由該局指導編制的《浙江省高端船舶與海工裝備產業(yè)計量體系建設方案（2025年版）》即將發(fā)布實施。

該計劃聚焦浙江高端船舶與海工裝備產業(yè)專用測量裝備缺乏、關鍵參數測量方法缺失、溯源體系不完善等需求，著力構建船舶與海工裝備產業(yè)計量體系，提供“全產業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務，對浙江省船舶與海工裝備未來三年產業(yè)計量體系建設做出了系統(tǒng)謀劃部署，為提升浙江船舶與海工裝備產業(yè)核心競爭力提供強勁支撐。

根據浙江省市場監(jiān)管局的部署，這樣的產業(yè)計量三年行動計劃一共有10余個，涉及浙江省“415X”先進制造業(yè)集群中的綠色石化、磁性材料、生命健康、數字安防、新能源汽車及零部件等產業(yè)。

近年來，浙江省市場監(jiān)管局在提升產業(yè)計量能力方面做了大量工作，每年都要實施一批計量質量攻堅項目，推進產業(yè)計量體系建設，累計建設無人機等國家和省級產業(yè)計量測試中心14個，制定社會公用計量標準3947項，具有校準測量能力7000余項，同時建成國際法制計量組織（OIML）電能表實驗室，民用“三表”等18個國家型式評價實驗室。

據浙江省市場監(jiān)管局計量處負責人介紹，此次推出三年行動計劃，標志著浙江產業(yè)計量進入了體系化推進的新階段，具有方法實用、任務明確、資源聚合、路徑清晰、成果具體的特征，形成產業(yè)鏈上中下游一體推進。

翻閱船舶與海工裝備產業(yè)計量三年行動計劃，一張產業(yè)鏈計量需求圖譜直觀地展示了三年行動的任務。在行動計劃編制過程中，浙江省市場監(jiān)管局在充分發(fā)揮國家海洋油氣資源開發(fā)裝備產業(yè)計量測試中心牽頭功能的同時，廣泛發(fā)動產業(yè)相關的行業(yè)協(xié)會、高校院所和廣大企業(yè)深度參與，展開全面調查，摸清產業(yè)計量需求。

在此基礎上，行動計劃以清單的方式，逐一列明解決問題所需要配置的人才資源、裝備資源，配置時間，目標任務完成時間，需要取得的具體成果等。

清單列明的任務包含了籌建國家/省級計量/標準化技術委員會、批籌國家產業(yè)計量測試中心、建設省部級以上重點實驗室，發(fā)布船舶與海工領域標準體系，提升計量標準等能力資質，服務產業(yè)規(guī)模等19個方面的內容。清單明確了實施計劃的33個重點創(chuàng)新載體，這些載體的依托單位包括浙江省質量科學研究院、浙江大學等在產業(yè)具有影響力的機構和企業(yè)。

在做好產業(yè)計量工作的同時，浙江省市場監(jiān)管局還積極探索電動汽車公用充電樁計量智慧監(jiān)管改革和重點排放單位碳排放計量審查試點，并取得了一系列成效。

北京：持續(xù)提升計量創(chuàng)新能力

□ 本報記者 徐建華

國家石墨烯材料產業(yè)計量測試中心（北京）自主研發(fā)石墨烯相關測量裝置和標準樣品，助力打造具有國際競爭力的石墨烯材料產業(yè)體系；北京市生物醫(yī)藥產業(yè)計量測試中心承擔多項國家和市場監(jiān)管總局科技項目，拓展計量校準能力22項……

近一段時間以來，在京的產業(yè)計量測試中心積極開展計量科技創(chuàng)新，取得了一系列新進展。這背后，是北京市貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《北京市貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實施方案》，高效推動計量工作助力首都高質量發(fā)展。

圍繞新一代信息技術、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢特色產業(yè)計量技術需求，北京市針對性開展計量測試能力攻關及服務工作，助力推動產業(yè)新質生產力發(fā)展，在智能、遠程、在線測量技術方面取得突破。與此同時，北京市高質量建設國家計量數據建設應用基地（汽車自動駕駛），根據自動駕駛數據分類分級結果搭建數據安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現自動化數據資產盤點和實時安全監(jiān)測。該市20個案例獲評計量促進新質生產力發(fā)展全國優(yōu)秀案例、典型案例，數量居全國之首。

在持續(xù)提升計量創(chuàng)新能力，推動新質生產力發(fā)展的同時，北京市持續(xù)加強能源計量和碳計量工作，服務首都綠色發(fā)展。2024年，北京市市場監(jiān)管局加強能源計量、碳計量工作，推動開展北京市碳達峰碳中和標準計量體系建設重點工作，聯(lián)合發(fā)改、環(huán)保部門出臺重點工作任務，實施碳排放計量能力建設指導目錄，助力企業(yè)節(jié)能降碳。

此外，北京市持續(xù)開展“中小企業(yè)計量伙伴計劃”“計量服務中小企業(yè)行”等活動，共幫扶中小企業(yè)5006家，開展計量培訓7852人次。發(fā)布科技成果概念驗證實施規(guī)范，推動科技成果轉化。發(fā)布50項地方計量規(guī)范，填補儀器檢定校準技術空白。

安徽：為戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“新三樣”聚勢賦能

□ 張明天 本報記者 李 輝

近年來，安徽省充分發(fā)揮計量基礎支撐作用，聚焦產業(yè)發(fā)展需求，提供“全溯源鏈、全產業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性”的計量測試服務，為發(fā)展新質生產力聚勢賦能。

安徽省圍繞十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“新三樣”（新能源汽車、先進光伏、新型儲能）產業(yè)，規(guī)劃建設了一批產業(yè)計量測試中心。目前，安徽省共投入5500萬元用于基礎建設和提升能力，建設產業(yè)計量測試中心6家，其中，國家級1家、省級5家，涉及新能源汽車、機器人及智能裝備、生物醫(yī)藥、軌道交通、半導體、環(huán)境監(jiān)測儀器等產業(yè)。此外，該省正在申報智能工業(yè)機器人、智能語音、軌道交通輪軸、量子精密測量4家國家產業(yè)計量測試中心和先進測量實驗室。

在平臺和聯(lián)盟發(fā)展方面，安徽省推進中國計量科學研究院、中國科學院合肥物質科學研究院、安徽省市場監(jiān)管局、安徽省計量科學研究院四方計量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議落實落細，搭建產業(yè)計量科研平臺，加強在科學研究、人才培養(yǎng)、成果應用、資源共享等方面合作。2024年，安徽省在全國產業(yè)計量“揭榜掛帥”活動中，計量供需對接33項，位居全國第二。1個案例入選全國“計量促進新質生產力發(fā)展”優(yōu)秀案例。目前，全省成立產業(yè)計量測試聯(lián)盟4個、專業(yè)計量技術委員會5個，8家單位入選首批全國產業(yè)計量測試聯(lián)盟成員名單。

安徽省進一步提升產業(yè)計量科研能力和水平，將量值傳遞逐漸前伸延展到產品的研發(fā)、設計、試驗、生產和使用的全過程。開展產業(yè)關鍵參數計量測試技術研究、專用測試設備研制及測試方法和技術規(guī)范制定，提升產業(yè)發(fā)展急需的關鍵參數測試能力。近年來，安徽省各產業(yè)計量中心突破產業(yè)關鍵計量技術28項，研發(fā)產業(yè)專用測量設備32臺/套，研發(fā)計量標準裝置7臺/套；為打造產業(yè)計量服務新模式，梳理摸排產業(yè)計量需求661個，已解決526個，解決率79.6%；制定計量技術規(guī)范130個、發(fā)明專利36項、實用新型專利59項、軟件著作權22項，牽頭或參與制定國家技術規(guī)范或標準26項、行業(yè)技術規(guī)范或標準12項，幫助企業(yè)解決具體難題案例112個，為企業(yè)增加經濟效益超過1.3億元。

安徽省還進一步鞏固長三角計量一體化發(fā)展暨結對幫扶皖北8市產業(yè)計量建設工作成果，建立滬蘇浙結對幫扶皖北8市籌建產業(yè)計量測試中心機制，促進計量測試服務與皖北重點產業(yè)深度融合，推進皖北地區(qū)加快發(fā)展。

同時，安徽市場監(jiān)管部門與全國產業(yè)計量測試聯(lián)盟創(chuàng)新幫建機制，與國家級科研院所確定研究課題23個。

內蒙古：構建全鏈條碳計量體系

□ 李 艷 穆少波

“目前，我們在全力以赴解決碳計量監(jiān)測數據準確、可靠、可信、可溯源的關鍵共性問題，以提供定制化計量體系建設?！?月中旬，國家碳計量中心（內蒙古）的技術攻關團隊正在內蒙古能源發(fā)電投資集團某電廠的現場施工，加緊開展國產碳排放在線監(jiān)測設備安裝與核算法比對研究。

自2022年5月獲批籌建全國首家碳計量中心以來，國家碳計量中心（內蒙古）以“快建、建好”為行動準則，充分發(fā)揮先行先試的首發(fā)優(yōu)勢，經過近3年的拔節(jié)生長，陸續(xù)在碳計量基礎能力建設，基礎、前沿和應用計量技術研究，碳計量數字化監(jiān)測平臺建設，標準制修訂等多方面持續(xù)發(fā)力。去年12月，該中心首次牽頭申報的國家重點研發(fā)計劃項目《支撐碳交易數據質量提升的NQI協(xié)同創(chuàng)新及共性關鍵技術與裝備研究》通過立項，目前正在圍繞提升碳交易和碳足跡數據可靠性，解決碳數據實現精準計量、等效一致的重大科學問題；通過計量、標準、檢驗檢測和認證認可4個要素的關鍵技術研究應用，構建具備現實應用價值的從測量到溯源、從驗證到認可的閉環(huán)數據保障體系，服務我國碳交易市場和產品碳足跡管理，提高國際認可度，助力積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作部署。

國家碳計量中心（內蒙古）立足區(qū)域特色，率先突破碳計量領域理論研究空白、技術瓶頸與標準缺失難題，構建起技術研發(fā)、標準制定、數據監(jiān)測、產業(yè)服務的全鏈條碳計量體系，形成碳計量體系建設“內蒙古答卷”。該中心參與編制市場監(jiān)管總局《碳計量監(jiān)督管理辦法》，推動地方經驗上升為國家標準。參編國家標準16項，牽頭地方標準43項、團體標準8項，發(fā)布全國首個省級《零碳產業(yè)園區(qū)計量評價規(guī)范》，為內蒙古自治區(qū)零碳產業(yè)園等提供標準化工具，引領低碳園區(qū)建設新風向。

據悉，2024年底建成的中心實驗室，檢測能力覆蓋煤質工業(yè)分析、元素檢測等50余項關鍵參數，累計完成74批次重點排放單位煤樣品飛行檢查任務。該中心建成“碳達峰碳中和在線監(jiān)測系統(tǒng)”，已初步實現部分行業(yè)碳排放數據的高效整合與精準監(jiān)測，實時采集試點企業(yè)碳排放數據，量化每個基礎數據不確定度。作為市場監(jiān)管總局批復在內蒙古開展產品碳足跡標識認證試點的重要載體，監(jiān)測系統(tǒng)通過基礎數據收集和整合碳足跡核算模型，為建立統(tǒng)一的碳標識認證體系提供了技術基礎，助力企業(yè)提升低碳產品競爭力。

圍繞“完善量值溯源體系、數字化發(fā)展、重點行業(yè)突破、科研創(chuàng)新驅動、開放協(xié)同共享”的路徑，該中心還陸續(xù)形成《行業(yè)生產企業(yè)碳排放計量量值溯源體系建設指南》《行業(yè)領域碳排放（碳匯）量計量監(jiān)測實施方案》等系列成果，以創(chuàng)新驅動搶占碳計量科技制高點，助力推動產業(yè)綠色低碳發(fā)展。

陜西：解決測量難題筑牢航空發(fā)展基石

□ 張 亮

陜西省是航空產業(yè)大省。龐然大物的航空器研發(fā)與制造，離不開高精尖設備與技術的支持。近年來，陜西省市場監(jiān)管局在“精”上做文章，持續(xù)加強政策引導、不斷優(yōu)化服務，為陜西航空產業(yè)高質量發(fā)展貢獻計量力量。

中航西安飛機工業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱“中航西飛”）主要從事大中型飛機整機及航空零部件等航空產品的研制、批產，目前承擔了包括C919在內的國內外大中型民用飛機機體部件設計、制造、配套與服務。該公司在大量實踐中發(fā)現，飛機大型結構件剛性差、裝配定位精度高、交付前后由于變形產生的測量數據不一致等因素，是造成飛機零部件制造和裝配協(xié)調困難的主要原因。

據了解，飛機裝配是整個飛機制造過程中最重要的環(huán)節(jié)，勞動量占比50%以上，是決定飛機質量的關鍵工藝流程。在飛機裝配制造過程中，存在大量長度超過6米的復材零件、機加零件以及飛機裝配組件。為了提高裝配精度，現代飛機裝配已有多種高精度的大尺寸數字化測量技術手段，通常采用激光跟蹤儀、激光雷達等測量設備對零件幾何特征進行在線檢測。

但激光跟蹤測量系統(tǒng)無法實現對待測目標的快速掃描測量，且測量中存在盲區(qū)，會因為遮擋而斷光。同時，其測量過程須借助反射鏡等靶標，為接觸式測量，對于人力難以達到的測量點，操作存在不便，單獨使用時測量過程比較繁瑣，效率較低，不能滿足高效率的測量要求。激光雷達測量系統(tǒng)由于單點測量精度較低，難以完成高精度零件、工裝的檢測任務，目前只能應用于低精度的大尺寸掃描工作中。

實踐證明，單獨使用某一種測量系統(tǒng)或只是簡單的組合，很難適應飛機大尺寸零件、工裝以及大部件數字化裝配對接的高精度要求。為解決這個難題，中航西飛提出開展大尺寸部件多系統(tǒng)組網測量及校準技術研究。

陜西省市場監(jiān)管局計量處得知后，迅速組織專家團隊與中航西飛對接，多頻次、多場景調研、論證。經過不懈努力，中航西飛研究建立了大尺寸測長標準系統(tǒng)、數據融合標準器組和高精度控制場等標準裝置，解決了多系統(tǒng)組網測量的校準難題。同時開發(fā)了相關測量規(guī)劃系統(tǒng)及應用程序，實現多系統(tǒng)組網測量路徑規(guī)劃，理論數據自動提取、測量過程模擬仿真驗證、部件快速測量，以及自動評價，提高了大尺寸部件的測量效率。以典型大部件為對象，驗證了多系統(tǒng)組網測量校準方法和測量技術，最終解決了飛機裝配過程中大部件的高精度測量問題。

據了解，經陜西省市場監(jiān)管局推薦，中航西飛的“大尺寸部件多系統(tǒng)組網測量及校準技術研究”，成功入選市場監(jiān)管總局2024年“計量促進新質生產力發(fā)展”典型案例。