引子：6大維度 評價科技強(qiáng)國

近日，中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院課題組就世界科技強(qiáng)國評價開展研究，構(gòu)建世界科技強(qiáng)國評價指標(biāo)體系，從六大維度出發(fā)：具備充沛的經(jīng)費投入和人才供給；擁有大規(guī)模、高質(zhì)量的知識產(chǎn)出，成為一定時期內(nèi)世界科學(xué)的中心；產(chǎn)生一批重大原創(chuàng)科技成果引領(lǐng)世界科技發(fā)展前沿；處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，科技創(chuàng)新有效驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；有保障國家安全穩(wěn)定的國防實力；具備有利于創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。把中國與其他25個大國對比，展開指數(shù)分析。

一、中國科技水平處在中等偏上，但發(fā)展不均衡

研究發(fā)現(xiàn)：中國已經(jīng)確立了科技大國地位，在科技投入和對世界科技發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)上具備較強(qiáng)的競爭力，在被評價的25個國家中屬于中等略偏上的水平。然而，中國的科技強(qiáng)國建設(shè)存在明顯的不均衡發(fā)展問題，在知識產(chǎn)出及科技創(chuàng)新活動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐方面短板明顯，科技創(chuàng)新活動的社會環(huán)境條件也有待進(jìn)一步優(yōu)化。

具體來說，中國在25個樣本國家中排名第九位，得分高于平均分但與排名第一的美國仍存在較大差距，相對接近英國、法國和德國的水平，在評價中處于中等偏上的位置。

但是，中國各一級指標(biāo)評價結(jié)果呈不均衡發(fā)展特征。在科技投入、知識產(chǎn)出和戰(zhàn)略引領(lǐng)維度，中國排名分別為第二、第十和第二，均高于25個國家的平均水平；而在支撐發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境維度的排名則相對較低，分別為第20和第19名。其中，中國“科技投入”得分僅次于美國且差距較小；“戰(zhàn)略引領(lǐng)”維度盡管也位于美國之后的第二名，但與美國差距較大，且與第三、四位的日本和英國相比并沒有絕對明顯的優(yōu)勢；中國在知識產(chǎn)出維度的得分則明顯落后于其他科技強(qiáng)國，得分大幅低于標(biāo)桿國家美國，僅略高于25國平均水平；在支撐發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境兩個維度上不僅與標(biāo)桿國家挪威差距較大，且低于25國平均水平。

二、中國的3大優(yōu)勢

中國在科研經(jīng)費等六個二級指標(biāo)排名進(jìn)入全球前三位，在規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，科研高地等優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

一是科技投入和產(chǎn)出繼續(xù)保持規(guī)模優(yōu)勢。從科技投入、產(chǎn)出等數(shù)量指標(biāo)看，我國已經(jīng)確立了世界科技大國地位。創(chuàng)新資源投入規(guī)模居世界前列。全球R&D經(jīng)費主要集中在北美、歐洲和東亞三個地區(qū)。2015 年美國約占全球總額的26%，居世界首位，中國次之，約占21%；研發(fā)人員和科工人才支撐發(fā)展。中國R&D人員已連續(xù)10年居全球首位，約占全球R&D人員的三分之一。同期，中國每年新增科技人力資源居全球首位，為中國科技與工程領(lǐng)域儲備了較充沛的后備科技人力資源；此外，知識產(chǎn)出增速較快，具備一定規(guī)模優(yōu)勢。2000－2015年，中國SCI論文數(shù)量年均增速16.4%，高于其他國家，科技期刊論文總數(shù)占全球17.8%，僅次于美國居全球第二位。

二是科研高地等優(yōu)勢初現(xiàn)，有望較快提升發(fā)展?jié)摿?。中國在自然指?shù)指標(biāo)國家評價得分次于美國，居全球第二位，中科院繼續(xù)6年居于自然指數(shù)科研機(jī)構(gòu)指數(shù)榜首，一流原創(chuàng)質(zhì)量進(jìn)一步提升。基于InCites 數(shù)據(jù)庫的“高被引科技論文”占全球比重為8.1%，位于全球第二；“全球高被引科學(xué)家數(shù)量”為251名，次于美、英居全球第三位，近年來表現(xiàn)矚目。三方專利全球比重和萬名研發(fā)人員專利授權(quán)量是反映國家知識創(chuàng)新國際競爭力的重要指標(biāo)，隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，中國三方專利數(shù)量保持快速增長，占全球比重從2005年的0.85%上升到2015年的5.63%，在科技強(qiáng)國評價國家中位于日、美、德三國之后。